检察院两项救助(怎样向检察院写申请救助)
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把“群众身边的检察院”打造成坚强战斗堡垒——西宁市城西区人民检察院贯彻落实全国基层检察院建设工作亮点

把“群众身边的检察院”打造成坚强战斗堡垒——西宁市城西区人民检察院贯彻落实全国基层检察院建设工作亮点

把“群众身边的检察院”打造成坚强战斗堡垒——西宁市城西区人民检察院贯彻落实全国基层检察院建设工作亮点

把“群众身边的检察院”打造成坚强战斗堡垒——西宁市城西区人民检察院贯彻落实全国基层检察院建设工作亮点

把“群众身边的检察院”打造成坚强战斗堡垒——西宁市城西区人民检察院贯彻落实全国基层检察院建设工作亮点

把“群众身边的检察院”打造成坚强战斗堡垒——西宁市城西区人民检察院贯彻落实全国基层检察院建设工作亮点

把“群众身边的检察院”打造成坚强战斗堡垒——西宁市城西区人民检察院贯彻落实全国基层检察院建设工作亮点

把“群众身边的检察院”打造成坚强战斗堡垒——西宁市城西区人民检察院贯彻落实全国基层检察院建设工作亮点

本报记者 杜秉琛

近年来,西宁市城西区人民检察院紧紧围绕全区经济社会发展大局,切实维护社会和谐稳定,始终恪守法律监督职责,突出建立公益诉讼生态修复新机制,丰富拓展“青海模式”基层实践,各项检察工作不断取得新进展,先后获得全国文明单位、全国模范检察院、全国先进检察院、全国先进基层检察院、全国检察文化建设示范院、全国优秀公诉团队、全国文明接待示范窗口等荣誉称号,共有45人(次)获得全国和省、市级表彰和奖励。

2020年10月14日,全国基层检察院建设工作会议暨第七届全国先进基层检察院表彰大会在北京召开。全国基层检察院建设工作会与全省检察工作推进会召开后,城西区检察院党组高度重视,第一时间召开党组中心组及支部学习会,明确今后一个时期的总体思路和主要任务,凝心聚力共同擘画基层检察院的美好未来。

亮点一:

扫黑除恶得到群众认可

2017年12月,张某、邓某等5人预谋成立了一家征信公司,假借民间借贷之名,诱骗被害人签下高于实际借款数额的借条,并以收取高额逾期费用等方式多次实施诈骗、敲诈勒索等违法犯罪活动。2018年3月,张某、邓某等5人又成立一家商务咨询公司,继续采用相同手段实施违法犯罪活动。经群众举报,张某、邓某等5名犯罪嫌疑人相继落网。案件移送审查起诉后,城西区检察院充分发挥检察职能,主动担当、积极作为,最终以涉嫌诈骗罪、敲诈勒索罪等对张某、邓某等5名被告人提起公诉。

城西区检察院第三检察部检察官徐莹说:“这起套路贷恶势力犯罪案件被评为全省典型案例,对于群众的日常生活来说起到了警示作用。”据了解,城西区检察院以强有力的组织领导,全面推进扫黑除恶专项斗争各项部署,安排办案能力较强的检察人员组成办案团队,专职办理涉黑涉恶案件,确保案件高质量审查。在严惩各类涉黑涉恶案件的同时,城西区检察院开展18类不批捕不起诉案件“回头看”工作,并注重在办理民事行政申诉案件和公益诉讼案件中发现虚假诉讼等涉黑涉恶势力犯罪及“保护伞”线索。经过三年的持续努力,扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成效。截至目前,共受理涉黑涉恶案件9件101人,其中8件78人全部作出有罪判决,1件23人正在审查起诉当中。

“通过近年来的宣传,群众对扫黑除恶专项斗争的重大意义和相关法律法规有了进一步了解,扫黑除恶专项斗争得到了群众认可。”徐莹说。

亮点二:

法治阳光洒满校园

城西区检察院未检办检察官贾英萍来到西宁市第二中学为学生们讲授《预防校园欺凌——检察官法治进校园》专题法治课。校园欺凌的具体表现是什么?我们应该如何自我保护?这些问题吸引了学生们的注意,大家你一言我一语的开始讨论。随后,贾英萍通过讲授有关未成年人保护的法律知识及校园欺凌事件相关案例、播放短视频、解读法治教育课件等形式,让学生们对未成年人保护的相关法律知识和如何预防校园欺凌有了一定的了解,并在讲课过程中与同学们问答互动,解答同学们的法律咨询,发放法治宣传手册。

“我觉得贾老师讲得特别有意思,让我知道了如何保护自己。”讲座结束后,学生们纷纷表示,很喜欢当天的讲解,学到了很多法律知识。

“通过法治讲座让未成年人知法懂法守法,从根本上降低犯罪率,这样对社会、学校、家庭都有利。最大限度地预防未成年人犯罪,最大限度地保护未成年人合法权益,最大限度地教育感化未成年人。”贾英萍说。

记者了解到,青少年法治宣传一直是城西区检察院共青团建设工作的一个重要组成部分。为区别于其他宣传主体,更有针对性、更专业地为青少年提供法律服务,城西区检察院与辖区多所学校建立检校共建合作机制、检察官挂职法治副校长、青年检察官志愿者服务队走进校园等。

城西区检察院政治部副主任李奕翾说:“多年来,我们青年检察官志愿者服务队坚持在开学期间和寒暑假之际深入学校开展法治讲座和安全教育活动,为学生和家长解答法律疑问,提供法律帮助。同时,为全方位保障涉案未成年人的合法权益,检察院还专门引入社会力量加强对失足未成年人的教育、感化、挽救,与社会心理咨询机构签订合作协议,开展心理沟通技能培训。”

“城西区检察院将坚持贯彻上级检察院关于加强未成年人保护的方针政策,积极回应社会关切,充分延伸检察职能作用,扎实参与到校园法治建设中,切实维护未成年人合法权益,为打造尊重法治、崇尚法治的平安校园不遗余力地发挥作用。”李奕翾说。

亮点三:

司法救助为民解忧

去年9月3日上午,城西区检察院第五检察部检察官赶赴海东市互助土族自治县塘川乡甘一村,为一名刑事案件被害人送上了4万元的国家司法救助金。当日下午,又为另一名刑事案件被害人发放了4.6万元的国家司法救助金。司法救助金的发放,不仅缓解了被害人的生活困境,更有效助力了脱贫攻坚。

据了解,此次被救助的两名刑事案件被害人均因身体遭受伤害后,加害人无赔偿能力,无法履行法院判决的赔偿义务,致使被害人不仅工作能力受限,还要筹措医疗生活支出,导致本就收入不多的家庭面临更大困难。

灾祸无情,人间有爱。城西区检察院第五检察部检察官马丽华了解此情况后,及时启动司法救助程序,通过查阅卷宗、实地走访、家庭调查等方式,认真审核被害人遭受侵害后所造成的后果、家庭经济状况等条件,认为上述两名刑事案件被害人符合国家司法救助相关规定的条件,经上级机关审核同意,决定分别给予4万元和4.6万元的国家司法救助金。在得到救助后,两名被害人及其家属表达了他们对党和政府的感恩之情,对检察机关公正司法、为民解忧的感激之情,并表示对生活有了希望,愿意重拾信心,走向幸福生活。

“近年来,我院积极落实司法救助政策,完善工作制度,在创建司法救助工作上取得了显著成绩。”马丽华说。

据了解,城西区检察院认真贯彻落实最高人民检察院下发的《关于建立完善国家司法救助制度的意见(试行)》《人民检察院国家司法救助细则(试行)》的规定,充分依托检察职能助力脱贫攻坚,努力化解因案致贫、因伤返贫的社会新矛盾,积极开展司法救助工作,在每一起案件办理中不仅让人民群众感受到公平正义,更能感受到司法的温情。2019年以来,对符合国家司法救助条件的5名被害人及亲属累计发放救助金21.1万元,使得被害人经济上有帮助,心理上有关爱,思想上能稳定,有效化解了矛盾,促进了社会和谐。

亮点四:

深化主题教育 检察履职战疫

“我们通过专题辅导、集中培训、学习研讨、讲党课等学习形式,借助每周廉政讲堂、法律微课堂、品读红色家书以及学党史、新中国史知识答题等特色栏目,拓宽主题教育学习途径,建立随时随地、入脑入心的学习教育机制。”李奕翾说。

据介绍,城西区检察院持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过党组会、中心组理论学习,院领导带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,并制定党建工作安排、党建工作计划表、支部书记抓基层党建工作责任清单,构建“党组带支部、支部带党员”的党建工作格局。

疫情防控期间,城西区检察院全力投入检察履职战疫,第一时间成立疫情防控和应对处置工作领导小组,组织干警下沉社区开展防疫宣传、关口管控、志愿服务200余人次。积极以法治方式履行检察职责,开展涉疫案件线索摸排、社区服刑人员防控、疫情期间群众接访、“云庭审”等工作,切实在急难险重任务中擦亮检察机关政治底色。

亮点五:

服务“六稳”“六保” 护航民企发展

去年10月22日,城西区检察院联合城西区工商业联合会共同开展了以“服务‘六稳’‘六保’ 护航民企发展”为主题的检察开放日活动。活动中,各民营企业家代表参观了远程视频接访室、案件管理大厅,现场听取了信访接待、案件管理工作开展情况,检察官结合展板就城西区检察院服务“六稳”“六保”相关典型案例作了讲解。

城西区检察院党组书记、检察长沙沨围绕检察机关服务经济社会发展、服务保障打好三大攻坚战、维护民营企业合法权益等六个方面,全面介绍了城西检察机关立足检察职能服务保障民营经济发展方面的主要做法、取得的成效及下一步工作计划。

民营企业家代表们畅所欲言,对检察机关服务保障民营企业健康发展提出意见建议。希望检察机关发挥检察职能,针对目前民营企业家法律知识欠缺、获取法律服务渠道有限等问题,提供更多的案例,加强法律指导和服务,更多开展检察开放日等交流互动活动,引导企业家以法治思维规范企业管理,诚信守法经营,共同营造法治化营商环境。

“此次检察开放日活动是我院落实服务‘六稳’‘六保’要求,护航民企发展,主动展示工作成效、主动倾听企业家心声、积极服务民营企业发展的重要举措,也是进一步加强检企良性互动,提升司法服务质量和水平,维护保障民营经济发展的有益实践,下一步,我院将立足检察职能,持续加大服务‘六稳’‘六保’工作力度,积极履行检察监督职责,切实营造依法平等保护民营企业发展的法治环境,为民营经济发展提供有力司法保障和更优法律服务。”沙沨说。

亮点六:

四大检察均衡发力

据介绍,城西区检察院坚持质效并重,四大检察均衡发力。

做优刑事检察,城西区检察院“两项监督”持续加强,办理立案监督案件9件,侦查监督案件2件。加强刑事执行检察工作,强化财产刑执行监督,建立档案343个。实现社区服刑人员“一人一档”,累计建档210册,做到信息完善、监督到位、掌握准确。全年未发生服刑人员再次违法、犯罪及脱管漏管情况。与公安机关及辖区部分派出所召开工作联席会,监督推进对剥夺政治权利刑罚执行工作的规范开展。

做强民事检察,办结民事监督案件100件,受理民事执行活动监督案件66件,发出检察建议15件;受理审判程序违法行为监督案件41件,发出检察建议2件;支持起诉办结7件,均作出不支持起诉决定。开展虚假诉讼监督工作,向上级院提请抗诉1件。

做实行政检察,持续开展“加强行政检察监督 促进行政争议实质性化解”专项活动,深入实地向当事人、行政机关和其他相关单位、人员调查核实,在查清案件事实基础上,强化释法说理,促进行政争议化解。

做好公益诉讼检察,围绕公益诉讼助力区域社会治理对安全生产、食品安全、英烈保护、医疗卫生等多个领域开展依法监督,立案办理34件,其中行政公益诉讼29件,刑事附带民事公益诉讼案件5件。通过发出检察建议督促多部门依法行政,在守护人民群众美好生活、保护生命财产安全方面发挥重要作用。强化公益诉讼宣传,通过民法典宣讲进社区等方式加强宣传力度,积极开展公益诉讼“等外”领域探索,针对电梯安全问题和烘焙行业食品存在问题发出检察建议并得到整改答复。

亮点七:

“案-件比”逐步降低

检察听证是提高检察工作公信力,增强检察机关办案透明度的重要途径,更是主动接受社会监督,让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义的生动实践。

去年12月25日,城西区检察院对张某伪造印章案和杨某故意伤害案,分别召开拟不批捕案件不公开听证会和拟不起诉案件公开听证会。承办检察官主持听证会,人大代表、政协委员、人民监督员、公安机关案件承办人、值班律师及社区代表等10余人受邀参会并发表意见。

在承办检察官向与会代表详细介绍案情,并充分阐述了检察机关两起案件分别采取拟不批准逮捕、拟不起诉的理由和依据后,公安机关案件承办人、犯罪嫌疑人、值班律师及被害人等充分发表各自意见,参会听证人员休会进行讨论,并在复会后对犯罪嫌疑人的主观过错、犯罪情节、社会危险性等方面发表了意见。

“此次听证,是我院践行‘阳光检察’,以公开促公正、以公开赢公信的有益实践。下一步,我院将以公开听证常态化为契机,继续拓展外部监督渠道,在检察听证中坚持能公开的全部公开,以透明公开促进司法规范化水平提升,让公平正义可感可触。”承办检察官说。

记者了解到,城西区检察院认真落实青海省人民检察院开展检察官业绩考评试点任务,做好检察官业绩考评工作,根据最高检、上级检察院确定的考评要求、考评导向、考评内容,经过反复研究论证、多次模拟测试、不断调整修正,制定业绩考评实施细则,并依据设定的各条线考评指标及计分规则,顺利完成年度检察官业绩考评工作,激励和促进检察干警以求极致的态度做好检察工作。

与此同时,城西区检察院切实发挥认罪认罚从宽制度化解社会矛盾、减轻社会戾气、节约司法资源的作用,稳步推进检察改革任务。合力推进认罪认罚从宽制度落实,认罪认罚适用率、量刑建议、采纳率不断提高,“案-件比”逐步降低,全年认罪认罚适用率达88.4%,案-件比为1:1.6。

说到今后的工作,沙沨表示,城西区检察院将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神为指引,认真落实最高检检察长张军、青海省检察院检察长蒙永山讲话精神和部署要求,不折不扣贯彻上级检察院党组和城西区委各项工作安排,为加快建设新时代“两富”城西区作出检察贡献,扎实推进省委、西宁市委、城西区委和上级检察院安排部署,紧紧围绕人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新期待、新需求,履行好打击违法犯罪、监督法律正确实施、维护公共利益的检察职责,以推进“四大检察、十大业务”全面充分协调发展的新成效,服务保障经济社会新发展,让人民群众切实感受到检察温度。

本版图片由城西区检察院提供


责编:刘尚臣


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